黨的十九大報告就全面推進依法治國工作做瞭很多重要論述，提出要“成立中央全面依法治國領導小組，加強對法治中國建設的統一領導”。對此，湖南法學界多位知名專傢、學者對此展開瞭熱烈討論。
充分體現瞭黨中央將全面依法治國向縱深推進的決心和勇氣
中國反腐敗司法研究中心主任、湘潭大學教授 吳建雄
十九大報告中作出瞭“成立中央全面依法治國領導小組，加強對法治中國建設的統一領導”的重要決策。充分體現瞭黨中央將全面依法治國向縱深推進的決心和勇氣，更加凸顯瞭法治在治國理政中的重要地位。
在中央層面專門成立領導小組，對統籌推進全面依法治國具有重大現實意義。首先，有利於進一步強化黨對全面依法治國的統一領導。法治是黨領導人民治國理政的基本方式，必須嚴格置於黨的領導之下。隻有把黨的領導貫徹落實到依法治國全過程和各方面，才能確保基本方略和重大舉措落到實處。
第二，有利於推進“以良法促進發展、保障善治”。良法善治既是全面依法治國的最佳境界，又是治國理政的重要追求。它包含兩重意義，即已確立的法律獲得普遍的服從，而大傢所服從的法律又應該是本身制訂得良好的法律。
第三，有利於推進法治政府建設和深化司法體制綜合配套改革。隻有在中央層面法治領導小組推動下，通過層層傳導，使依法行政、嚴格規范公正文明執法，全面落實司法責任制等各項措施落到實處，讓人民群眾切實感受到公平正義。
第四，有利於加大全民普法力度。隻有在中央的統一部署和督促下，建設社會主義法治文化，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念才能深入人心。才能有效防止以言代法、以權壓法、逐利違法、徇私枉法。
地方也要成立相應的全面依法治國領導小組
湖南大學法學院院長 屈茂輝
黨的十九大報告提出，成立中央全面依法治國領導小組，加強對法治中國建設的統一領導。這一重大舉措無疑具有十分深遠的靜電除煙機意義：一是有助於堅持黨的領導、人民當傢作主、依法治國有機統一。黨的領導是人民當傢作主和依法治國的根本保證。成立中央全面依法治國領導小組將進一步鞏固黨對立法、司法、執法等各項法治工作的全面領導。
二是有助於完善全面依法治國的頂層設計。與西方自下而上的法治建設路徑不同，我國的法治建設走的是一條自上而下的道路，即在中央的統一部署下，有步驟有計劃的推進法治建設。我國法治建設的輝煌成就表明，自上而下的法治建設道路是符合我國國情的。而成立中央全面依法治國領導小組，由其討論和決定法治領域的各項重大改革方案，則有助於從頂層設計的角度推進建設中國特色社會主義法治體系和社會主義法治國傢。
三是有助於督促各項依法治國措施的落實。成立中央全面依法治國領導小組，以中央的權威推進各項改革如期完成，以解決法治發展不充分的問題。
四是有助於及時推廣改革經驗。通過中央全面依法治國領導小組，及時將各地法治改革實踐中的先進經驗向全國推廣，以解決法治發展不平衡的問題。
中央全面依法治國領導小組成立以後，可以預見，省、自治區、直轄市以及市、縣等地方黨委也要成立相應的地方全面依法治國領導小組，研究和決定當地落實全面依法治國方略的重大問題。推進全面依法治國是一項立體性、多層次的工作，中央全面依法治國領導小組成立，無疑可以極大地推進全面執法治國進程。
成立中央全面依法治國領導小組是新時代法治建設的組織保障
湖南師范大學法學院院長 肖北庚
黨的十九大報告中提出成立中央全面依法治國領導小組，加強黨對法治中國建設的統一領導的法治建設的組織保障要求，是實現新時代黨全面領導依法治國的各方面和各環節的組織保障。
具體來說：一是健全推進“四個全面”戰略組織體系的客觀要求。“四個全面”戰略確立瞭黨和國傢工作的重點領域和主攻方面，黨的十九大系統部署瞭全面建設小康社會的組織保障；十八屆三中全會後，黨中央成立全面深化改革領導小組，強化全面深化改革的統一領導；去年黨和國傢展開試點的監察委員會制度被十九大確立為全面推開的制度建設，有助於從組織體制上保障全面從嚴治黨，由是，要構建推進“四個全面”戰略的組織體系，客觀上必然要求建立統一領導依法治國的中央全面依法治國領導小組。
二是全面推進依法治國之邏輯必然。全面依法治國是一個系統工程，涉及到法治建設的全過程和各個方面，既要一體推進法治國傢、法治政府和法治社會建設；又要貫徹落實“科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法”的法治建設新方針，更要發揮黨“領導立法、保障執法、支持司法、帶頭守法”機制功能，由是，強化黨對全面依法治國的統一領導成為瞭全面推進依法治國的邏輯必然。
三是國傢治理現代化的現實需要。全面推進依法治國是國傢治理的一場深刻革命，盡管十八大以來，我國法治建設邁出瞭重大步伐，但與國傢治理能力和治理體系建設的要求依然有一定距離，國傢治理能力與體系現代化依然面臨著諸多難題，全面依法治國的深入推進必然還有很多硬骨頭要啃，要有一些險灘要過，這現實要求加強黨對全面依法治國的統一領導。
成立中央依法治國領導小組是加強黨的領導的必然要求
湖南科技大學法學院院長 徐德剛
十九大報告中提出：為深化依法治國實踐，成立中央依法治國領導小組，以加強黨對法治中國建設的統一領導。這一靜電除油機決定無疑具有重大的意義：一是加強黨的領導的必然要求。全面推進依法治國是我黨的“四個全面”重要戰略之一，作為執政黨，加強對依法治國工作的領導，是加強黨的領導的應有之義。成立依法治國領導小組，就把黨對依法治國工作的領導真正落到瞭實處。
二是推進依法治國進程的現實要求。對我國而言，推進依法治國是一場深刻革命，涉及立法、行政、司法、守法等諸多領域，關系錯綜復雜，任務極為艱巨。通過成立依法治國領導小組，加強對依法治國工作的領導，有助於總攬全局，協調各方，攻堅克難，進一步有效加快依法治國進程，促進“四個全面”同步推進。
三是已有實踐經驗的科學總結。中央提出“四個全面”戰略後，成立瞭全面深化改革領導小組，這一機構的成立對順利推進各方面改革發揮瞭重要作用，確保瞭各項改革措施的出臺與落實，取得瞭有目共睹的成效。將這一領導方式用於推進依法治國工作，是已有經驗的推廣使用，必將發揮更大工作效能。
全面依法治國是國傢治理的一場深刻革命
湖南商學院法學院教授 楊崢嶸
對於黨的十九大報告提出“成立中央全面依法治國領導小組”的戰略決策，我有四個方面的理解：
一是充分體現堅持黨的領導的歷史必然性。因為沒有共產黨就沒有新中國，中國共產黨與中華民族的前途命運構成瞭當代中國最為關鍵的命運共同體。黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的，我們不忘初心，牢記使命，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，決勝全面建成小康社會，奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利，為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮鬥，一切工作必須堅持黨的領導。
二是充分體現協調推進“四個全面”戰略佈局的新時代必要性。因為由全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是重大戰略佈局。黨的十八屆三中全會通過《中共中央關於全面深化改革若幹重大問題的決定》，2013年12月30日成立中共中央全面深化改革領導小組，其成效顯著。2014年10月黨的十八屆四中全會通過瞭《中共中央關於全面推進依法治國若幹重大問題的決定》，現在同樣需要成立領導小組，加強黨對法治中國建設的統一領導，確保黨把方向、謀大局、定政策、始終總攬全局、協調各方加快依法治國的能力和定力。
三是充分體現正確處理黨和法治關系問題的理論與實踐科學性。因為，走什麼樣的法治道路、建設什麼樣的法治體系，是由一個國傢的基本國情決定的。堅持中國共產黨的領導、堅持人民民主專政、堅持人民主體地位、堅持法律面前人人平等、堅持依法治國與從嚴治黨相結合、堅持德治與法治結合、建設中國特色社會主義法治體系和建立以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系，黨領導人民制定法律也領導人民執行憲法法律，黨自身在憲法和法律范圍內活動，做到領導立法、保證執法、帶頭守法，能有效解決黨大還是法大的“偽命題”問題和權大還是法大的“真命題”問題，全面推進依法治國總目標，是符合國情的、成功的、科學的。
四是充分體現黨領導全國人民深化依法治國實踐的堅定性。因為厲行中國特色社會主義法治，推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法，建設法治政府、規范公正文明執法，深化司法體制改革、全面落實司法責任制，各級黨組織和全體黨員要帶頭尊法學法守法用法，任何組織和個人都不得有超越憲法法律的特權，絕不允許以言代法、以權壓法、逐利違法、徇私枉法，全面依法治國是國傢治理的一場深刻革命。
(原標題：湖南法學油煙處理機價格界熱議“成立中央全面依法治國領導小組”)
本文來源：紅網
責任編輯：王曉易_NE0011
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