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在持續的全球低利率環境下，匯率渠道造成的貿易不平衡對各國的溢出效應加劇，中國的匯率政策選擇對全球都會產生重要影響。匯率改革和金融改革的順序很重要，現在可能就是改革的好時機。
全球低利率環境與“貨幣戰爭”
全球的低利率環境導致匯率和“貨幣戰爭”成為國際關註的焦點。很多西方國傢的名義利靜電油煙處理機率以及實際利率都非常低，政策利率都是在零利率的下限。
實際利率其實是影響儲蓄投資平衡的價格，如果盈靜電機餘國傢的儲蓄不能使實際利率再下降，會造成全球的流動性陷阱，經濟活動會受到抑制。
許多國傢面臨的情況是實際利率無法進一步降低，全球的對外貿易不平衡，而各國都希望在全球總需求方面能夠獲得更多的好處，以緩解經濟增長停滯。包括美聯儲、歐洲央行和日本央行在內的各國央行都試圖把通縮壓力轉移給別國，而中國則是接受通縮壓力的主要國傢。
在利率零下限的環境中，全球的總需求可能是一個零和遊戲，加劇瞭匯率對他國的溢出效應，對外貿易的不平衡將加劇不同國傢之間的緊張狀況，引發國際社會對“貨幣戰爭”的關註。這一擔憂引發瞭各國對於國際貨幣政策協調的討論，但國際貨幣政策協調非常困難。畢竟，主權國傢的貨幣政策帶有主權性質，這意味著其貨幣政策根據國傢不同時期的經濟表現來制定。
正是由於各國之間貨幣政策的協調很難實現，而美聯儲的政策對全球的資產價格、資本流動和杠桿率都有影響，這就意味著即使在浮動匯率情況下，也有一個全球性的金融周期。在蒙代爾“不可能三角”中，浮動匯率是在資本自由流動的前提下實現貨幣政策獨立性的保障，但是，在全球性的金融周期裡，即使采用瞭浮動匯率，還是會受到來自美聯儲貨幣政策的溢出效應的影響，對每個國傢貨幣政策獨立性都有影響，在浮動匯率下也是如此。因此我們面對的不是蒙代爾的“三難”問題，而是“兩難”問題，希望通過浮動匯率隔離國際金融環境的影響是不現實的。
中國在復雜國際環境中的匯率政策選擇
在全球各國貨幣政策難以協調的情況下，匯率渠道對各國經濟的影響變得更為重要。作為一個大型經濟體，中國的匯率政策產生許多溢出效應，人民幣匯率波動可能造成整體國際貨幣環境的波動。所以我國的匯率政策不隻是自己本國的政策，更會對全球產生重要影響。
有觀點表示，中國不應繼續采用不夠靈活的匯率機制，原因有三點。第一，作為大國經濟體，中國經常陷入與其他國傢間的貨幣爭端，特別是與美國。即使在2016年人民幣匯率估值過高時，美國仍指責中國操縱貨幣匯率，這都是由不靈活的匯率機制導致的。第二，匯率失調一旦出現，就可能造成嚴重的經濟失衡以及資本流動波動。實際上，此前我國也經歷過類似的資本流動波動。在人民幣升值和貶值的周期中，都發生過異常的資本流動。此外，在過去的幾十年時間中，中國的外匯儲備快速累計，也引起瞭投資者和管理當局的關註。第三，如果在人民幣不夠靈活的情況下推行貨幣國際化，可能會引火燒身，甚至在一段時間內造成巨大的貶值壓力。
那麼，現在是不是一個應該采取行動推動匯率改革的好時機？2016年以來，人民幣匯率已經能夠保持穩定，且人們對人民幣大幅度貶值的憂慮已經有所消退，所以現在應該考慮推動匯率改革的問題瞭。其實，隻要經濟和金融條件具備，就可以進行改革，不需要再等待時機。
偏保守一些的觀點認為，中國國內金融體系改革應該先行於匯率政策改革。這類觀點的持有者認為，當前中國的金融體系過於脆弱，尚不足以支撐開放資本賬戶或實現自由浮動的人民幣匯率。參考歐洲金融體系在過去十年當中所碰到的金融體系改革和處理不良貸款等問題，中國可能至少需要十年時間清理油煙分離機金融行業中的失衡。隻有這些失衡都清理到位後才能開放資本賬戶，實現自由浮動的匯率。這並非出於政治上的考慮，而是經濟上的考慮。
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（責任編輯： HN666）
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