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近期，在武漢光谷生物城舉行的第十七屆華僑華人創業發展洽談會上，成都先導藥物開發有限公司董事長李進榮獲“創新突破獎”，成為華創會首次設立的 “華僑華人創新創業精英榜”9名獲獎者之一。
李進隻是成都創業海歸圈諸多“名片”中的一張。據全球化智庫（CCG）與智聯招聘在北京發佈的《2017中國海歸就業創業調查報告》（以下簡稱《報告》）顯示，海歸創業選擇的城市中，北京、上海、成都分別以24.3%、8.1%、6.6%的占比位列前三。
成都高新區已成為海內外高層次人才的聚集地。截至今年上半年，成都高新區已聚集各類人才總數達40.3萬，“柔性”引進諾獎得主5人，聚集院士13人，國傢“千人計劃”105人、四川省“千人計劃”281人。
雄厚的經濟基礎
讓海歸人才大有作為
《報告》顯示，經濟發展成為海歸創業者考慮的首要因素。據成都高新區公佈的今年上半年經濟數據，全區經濟繼續保持平穩增長，實現地區生產總值（GDP）701.1億元，增長9.0%，較一季度上升1個百分點，經濟增速均高於省市0.8個百分點。
同時，《報告》指出，在行業分佈上，創業海歸偏好創新技術和現代服務業領域。其中，創業者創立的企業主要集中在IT/通信/電子/互聯網，占比近五分之一。而這也與成都高新區的狀況十分吻合。今年以來，成都高新區戰略性新興產業增勢迅猛，1—5月實現產業增加值209.8億元，同比增長23.6%。其中，新一代信息技術、生物、高端裝備制造、節能環保產業企業繼續保持較快增長勢頭。
76萬平方米的工地上，17臺塔基同時施工，施工人員熟練地操作著設備，管理人員及時跟進現場進度、調度安排……位於成都高新區西部園區的格羅方德晶圓代工廠Fab11項目建設現場，3000多人奮戰其間，確保明年2月前完成項目建設。據悉，Fab11建成後將成為世界上標準最高、體量最大的晶圓代工廠之一，屆時將改變成都電子信息產業在全球版圖上的佈局。
格羅方德隻是成都高新區產業加快發展的一個縮影。就在本月，成都高新區與西門子公司簽約，建立西門子工業軟件全球研發（成都）中心和西門子智能制造（成都）創新中心，項目總投資超過10億元人民幣，將“中國制造2025”與“德國工業4.0”戰略深度對接。
成都高新區雄厚的經濟基礎，讓眾多如何申請註冊商標台中海歸願意來蓉創業、眾多人才選擇在蓉紮根。今年5月，職場社交平臺領英（LinkedIn）發佈的人才數據顯示，成都的海歸人數近5年來一直處於上升趨勢，名列海歸吸引力上升最快的城市之一。作為成都創新創業最活躍的地區，成都高新區已聚集科技型企業超1.5萬傢，世界500強企業115傢。
打造人才服務“升級版”
高層次人才加速聚集
回成都創業前，李進是全球領先制藥公司阿斯利康的化合物科學全球總監。2009年他回國參加歐洽會時，萌生瞭回國創業的想法。他曾多次到上海張江和江蘇蘇州、常州等沿海地區考察，但都沒有下定決心。2011年初，抱著試試看的心態，李進到成都高新區匯報項目創業。“本來計劃匯報30分鐘，沒想到隻用瞭20多分鐘，高新區負責人就誠摯邀請我們回國，並承諾瞭支持條件。”
打動李進的，除瞭成都高新區領導層的專業見識，更有其服務效率和持續性。“公司剛創辦，成都高新區就免費提供給我們1500平方米的場地，使用期3年，後來又增加到3000平方米，享受房租減免。凡是寫到紙上的扶持政策，一定按時辦到，不用我費工夫去找，高新區會主動來落實。”李進說。
為解除高端人才生活上的後顧之憂，打造人才服務“升級版”，成都高新區推出瞭許多特殊政策——
成都高新區建立瞭多層次人才公寓體系，重點解決引進人才創新創業初期的住房問題，為企業急需的高層次人才發放“金熊貓卡”，在申報落戶、獎勵發放、融資理財、子女入學、醫療保障、政務服務等方面提供“綠色通道”。為消除引進人才的“孤獨感”，高新區還舉辦高層次人才水上運動會各類活動，讓歸國人員有瞭自己的“朋友圈”。
打造人力資源服務全產業鏈條，上月，中國成都人力資源服務產業園高新園區（以下簡稱“產業園高新園區”）正式開園。產業園高新園區是全國第7個獲批建設的國傢級人力資源服務產業園，正在成為成都高新區建設國際創新創業中心的人力資源前沿窗口。目前，產業園高新園區已構建起“一台灣註冊商標核一區”產業佈局，入駐33傢國內外知名人力資源企業，並與18傢研究機構合作並完成掛牌。
為面向全球招攬人才，去年，成都高新區還發佈瞭《成都高新區關於實施“菁蓉·高新人才計劃”加快高層次人才聚集的若幹政策》，計劃設立50億元人才資金，計劃5年引進1萬名高層次創新創業人才，對入選的高層次人才最高可給予500萬元的創業資助，對頂尖創新創業團隊科技成果轉化的最高可給予1億元資金支持。
“走出去”的同時“引進來”
加速構築全球人才“磁力場”
“成都高新區對創新創業者的扶持力度很大，創業氛圍濃厚且高校眾多，技術人才儲備相對豐富。”成都理想境界科技有限公司創始人宋海濤介紹，目前公司已享受到來自四川省、成都市和成都高新區3個層面的近700萬元資金支持，“後來我們回想，要是在別的地方，我們公司很可能沒有機會堅持下去，更談不上什麼機遇和發展。”
在宋海濤看來，成都高新區在計算機圖形、仿真技術、多媒體技術、遊戲開發、視頻傳輸和處理技術等方面人才優勢明顯，在芯片設計與制造、3D顯示、傳感器、硬件代工等方面更是有著堅實的基礎。
從頂層設計出發，今年年初，成都高新區對外發佈《成都高新區創新創業發展規劃（2016-2020）》，將設立50億元協同創新專項資金、50億元大企業創新專項資金、50億元領軍人才專項資金，在5年內累計投入150億元驅動雙創，吸引全球創新創業資源，著力打造萬億級創新創業中心。截至目前，成都高新區已建成孵化載體總面積超過275萬平方米，占四川省的15.3%，成都市的17.2%。
成都高新區還加大“登門求賢”的舉措。今年以來，成都高新區先後在矽谷、聖地亞哥等歐美地區設立9個海外離岸基地站點。目前，成都高新區在英國、美國、德國等地設立的海外人才離岸基地已達13個，並與四川省雙創基金合作建立瞭規模為2億元的離岸創新創業基金，舉辦瞭首屆中國（成都）海外人才創新創業項目大賽，先後引進5個離岸人才項目進區開展成果轉化。
“走出去”的同時也加速“引進來”。為打造“雙向離岸”的發展格局，去年6月，中國科協在成都高新區成立成都海外人才離岸創新創業基地，成為全國5個海外人才離岸創新創業基地之一。成都高新區國際人才城和菁蓉國際廣場各提供瞭3000平方米樓宇，建成離岸基地起步區。其中，國際人才城為綜合服務功能區，為海外人才在蓉離岸創新創業提供全程代理服務；菁蓉國際廣場為項目孵化功能區，重點引進優質海外離岸人才創新創業團隊進行孵化培育。
在建設全面體現新發展理念的國傢中心城市“一盤棋”之下，成都正在成為吸引海歸創業的熱點城市，打造國際創新創業中心的成都高新區，正加速構築全球人才“磁力場”。
本報記者 繆琴 宋妍妍
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